Konkordato Nedir? 2026 Güncel Rehber: Başvuru Şartları, Süreç ve Tüm Detaylar

Konkordato, borçlarını vadesi geldiği hâlde ödeyemeyen veya vadesinde ödeyememe tehlikesi altında bulunan borçluların, mahkeme denetiminde alacaklılarıyla anlaşarak borçlarını yeniden yapılandırmasını sağlayan hukuki bir kurumdur. 2018 yılında iflas erteleme kurumunun kaldırılmasıyla birlikte konkordato, Türk hukukunda mali güçlük içindeki işletmeler için temel kurtarma mekanizması hâline gelmiştir. Bu rehberde konkordatonun tanımı, türleri, başvuru şartları, mühlet süreci, alacaklılar toplantısı, tasdik koşulları ve 2026 yılına ait güncel masraf bilgileri detaylı olarak ele alınmaktadır.

1. Konkordato Nedir? Hukuki Tanım ve Niteliği

Konkordato, İcra ve İflas Kanunu'nun (İİK) 285 ilâ 309. maddeleri arasında düzenlenen, borçlunun alacaklılarıyla mahkeme gözetiminde yaptığı bir borç ödeme anlaşmasıdır. Bu anlaşma ile borçlu, borçlarının belirli bir yüzdesini ödeyerek (yüzde konkordatosu) veya vade uzatımı alarak (vade konkordatosu) ya da her ikisini birden uygulayarak (karma konkordato) mali durumunu düzeltme imkânı elde eder.

Konkordatonun temel amacı ikili bir koruma sağlamaktır: bir yandan borçlunun iflastan kurtulmasını, diğer yandan alacaklıların borçlunun iflası hâlinde elde edeceklerinden daha fazla alacağa kavuşmasını temin etmektir. Bu yönüyle konkordato, hem borçlu hem de alacaklı lehine işleyen bir yeniden yapılandırma aracıdır.

İİK md. 285 uyarınca, borçlarını vadesi geldiği hâlde ödeyemeyen veya vadesinde ödeyememe tehlikesi bulunan herhangi bir borçlu — ister gerçek kişi ister tüzel kişi olsun — konkordato talep edebilir. Dikkat edilmesi gereken husus, borçlunun "borca batık" olmasının şart olmadığıdır; ödeme güçlüğü tehlikesinin varlığı dahi başvuru için yeterlidir.

2. Konkordato Türleri

İcra ve İflas Kanunu'nda üç temel konkordato türü düzenlenmiştir. Her birinin başvuru koşulları, işleyişi ve sonuçları birbirinden farklıdır.

2.1. Adi Konkordato (İflas Öncesi Konkordato)

Adi konkordato, uygulamada en yaygın olan ve iflas tehlikesiyle karşı karşıya kalan borçlunun başvurduğu türdür. İİK md. 285-303 arasında düzenlenmiştir. Borçlu, henüz iflas etmeden mahkemeye başvurarak alacaklılarıyla anlaşma yoluna gider. Adi konkordato kendi içinde üçe ayrılır:

• Yüzde (tenzilat) konkordatosu: Alacaklılar, alacaklarının belirli bir yüzdesinden vazgeçer. Örneğin borçlu, borçlarının %60'ını ödeyerek kalan %40'tan kurtulur.
• Vade konkordatosu: Borç miktarında indirim yapılmaz; ancak borçluya ödeme için ek süre tanınır.
• Karma konkordato: Hem indirim hem de vade uzatımının birlikte uygulandığı türdür. Uygulamada en sık karşılaşılan biçimdir.

2.2. İflastan Sonra Konkordato

İİK md. 309 uyarınca, hakkında iflas kararı verilmiş olan borçlu da konkordato talep edebilir. Bu durumda iflas idaresi konkordato teklifini alacaklıların incelemesine sunar. İflastan sonra konkordato, müflisin ekonomik faaliyetine yeniden kavuşabilmesi için önemli bir fırsat sunar.

2.3. Malvarlığının Terki Suretiyle Konkordato

İİK md. 309/a ve devamında düzenlenmiştir. Bu türde borçlu, malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerindeki tasarruf yetkisini alacaklılara ya da üçüncü kişilere devreder. Alacaklılar, devredilen malvarlığını tasfiye ederek alacaklarını tahsil eder. Borçlunun faaliyetine devam etme imkânı olmayan durumlarda tercih edilen bir yöntemdir.

3. Konkordato Başvuru Şartları

Konkordato başvurusu yapabilmek için belirli maddi ve şekli koşulların yerine getirilmesi gerekmektedir.

3.1. Maddi Şartlar

Borçlunun, borçlarını vadesi geldiği hâlde ödeyemediğini veya vadesinde ödeyememe tehlikesiyle karşı karşıya olduğunu ortaya koyması gerekir. Borca batıklık şartı aranmaz; ödeme güçlüğü veya tehlikesi yeterlidir. Ayrıca borçlunun iyi niyetli olması, yani alacaklılarını zarara uğratma kastıyla hareket etmemesi beklenir.

3.2. Şekli Şartlar ve Gerekli Belgeler

İİK md. 286 uyarınca başvuruya eklenmesi zorunlu belgeler şunlardır:

3.3. Yetkili ve Görevli Mahkeme

İflasa tabi borçlular için yetkili mahkeme, borçlunun muamele merkezinin bulunduğu yer asliye ticaret mahkemesidir. İflasa tabi olmayan borçlular için ise borçlunun yerleşim yerindeki asliye ticaret mahkemesi yetkilidir. Alacaklılar da borçlu hakkında konkordato talebinde bulunabilir; bu durumda alacaklının kendi yerleşim yeri değil, borçlunun merkezinin bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.

4. Geçici Mühlet Süreci

Konkordato başvurusunun kabulüyle birlikte süreç, geçici mühlet aşamasıyla başlar. Geçici mühlet, konkordato sürecinin ilk ve en kritik aşamasıdır.

4.1. Geçici Mühlet Kararı

İİK md. 287 uyarınca mahkeme, konkordato talebini ve ekli belgeleri ön inceleme düzeyinde değerlendirerek geçici mühlet kararı verir. Bu aşamada projenin başarı şansının bulunduğuna dair yaklaşık ispat yeterlidir. Mahkeme, geçici mühlet kararıyla birlikte derhal bir veya birden fazla geçici konkordato komiseri atar.

4.2. Geçici Mühlet Süresi

Geçici mühlet süresi 3 aydır. Borçlunun veya geçici komiserin talebi üzerine bu süre en fazla 2 ay daha uzatılabilir. Böylece geçici mühlet toplamda en fazla 5 ay sürebilir. Alacaklıların geçici mühletin uzatılmasını talep etme hakkı bulunmamaktadır.

4.3. Geçici Mühletin Sonuçları

Geçici mühlet kararı, kesin mühletin hukuki sonuçlarını doğurur (İİK md. 288/1). Bu kapsamda geçici mühlet süresince de takip yasağı, faiz durdurma ve sözleşme fesih yasağı gibi korumalar uygulanır. Geçici mühlet kararı Ticaret Sicil Gazetesi ve Basın-İlan Kurumu aracılığıyla ilan edilir.

5. Kesin Mühlet Süreci

Geçici mühlet süresi içinde konkordatonun başarıya ulaşmasının mümkün olduğu anlaşılırsa mahkeme, borçluya kesin mühlet verir.

5.1. Kesin Mühlet Kararının Verilmesi

İİK md. 289 uyarınca mahkeme, geçici komiser raporunu ve dosyadaki belgeleri inceleyerek duruşma açar. Bu duruşmada geçici komiser ve alacaklılar dinlenir. Konkordatonun başarıya ulaşmasının mümkün olduğu kanaatine varılırsa borçluya 1 yıl süreli kesin mühlet verilir.

5.2. Kesin Mühletin Uzatılması

Güçlük arz eden özel durumlarda, kesin mühlet komiserin veya borçlunun talebi üzerine en fazla 6 ay daha uzatılabilir (İİK md. 289/3). Bu durumda kesin mühlet toplamda en fazla 1 yıl 6 ay sürer. Geçici ve kesin mühlet birlikte değerlendirildiğinde sürecin azami süresi yaklaşık 23 aya (1 yıl 11 ay) ulaşabilir.

5.3. Konkordato Komiseri ve Alacaklılar Kurulu

Mahkeme, kesin mühlet kararıyla birlikte konkordato komiserini kesin olarak atar. Komiserin görevleri arasında borçlunun faaliyetlerini denetlemek, konkordato projesinin uygulanabilirliğini değerlendirmek ve alacaklılar toplantısını organize etmek yer alır.

Mahkeme, kesin mühletle birlikte yedi alacaklıyı geçmemek üzere bir alacaklılar kurulu oluşturabilir (İİK md. 289/2). Alacaklılar kurulu, komiserin faaliyetlerini denetler ve mahkemeye önerilerde bulunur.

6. Konkordato Mühletinin Hukuki Sonuçları

Konkordato mühleti, hem borçlu hem de alacaklılar açısından önemli hukuki sonuçlar doğurur. Bu sonuçlar, sürecin sağlıklı yürümesini sağlamak amacıyla kanun koyucu tarafından düzenlenmiştir.

6.1. Alacaklılar Bakımından Sonuçlar (İİK md. 294)

Takip yasağı: Mühlet içinde borçlu aleyhine 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun kapsamındaki takipler dahil olmak üzere hiçbir takip yapılamaz. Daha önce başlamış olan takipler de durur. İhtiyati tedbir ve ihtiyati haciz kararları da uygulanamaz.

Faiz durması: Tasdik edilen konkordato projesi aksine hüküm içermediği takdirde, kesin mühlet tarihinden itibaren rehinle temin edilmemiş her türlü alacağa faiz işlemesi durur.

Zamanaşımı ve hak düşürücü süreler: Mühlet süresince borçlu aleyhine işleyen zamanaşımı ve hak düşürücü süreler işlemez.

6.2. İstisnalar (İİK md. 295)

Takip yasağının iki önemli istisnası bulunmaktadır:

• Rehinli alacaklar: Rehinle temin edilmiş alacaklar nedeniyle rehnin paraya çevrilmesi yoluyla takip başlatılabilir veya devam edilebilir. Ancak bu takip kapsamında muhafaza tedbirleri alınamaz ve rehinli malın satışı gerçekleştirilemez.
• İmtiyazlı alacaklar: İİK md. 206'nın birinci sırasında yazılı imtiyazlı alacaklar (işçi alacakları gibi) için haciz yoluyla takip yapılabilir.

6.3. Sözleşmelere Etkisi (İİK md. 296)

Borçlunun taraf olduğu ve işletmesinin faaliyetinin devamı için önem taşıyan sözleşmelerde yer alan; borçlunun konkordato talebinde bulunmasının sözleşmeye aykırılık oluşturacağına, haklı fesih sebebi sayılacağına veya borcu muaccel hâle getireceğine ilişkin hükümler uygulanmaz. Sözleşmede bu yönde açık bir hüküm bulunmasa dahi sözleşme, borçlunun konkordatoya başvurduğu gerekçesiyle sona erdirilemez. Bu düzenleme, borçlunun ticari faaliyetini sürdürebilmesi açısından kritik bir güvence sağlar.

6.4. Borçlu Bakımından Sonuçlar (İİK md. 297)

Borçlu, komiserin nezareti altında işlerine devam eder. Ancak mahkeme bazı işlemleri komiserin iznine bağlayabilir veya borçlu yerine komiserin işletmeyi yönetmesine karar verebilir. Borçlu, mühlet kararından itibaren rehin tesis edemez, kefil olamaz, karşılıksız kazandırmada bulunamaz; taşınmazlarını ve işletmenin devamlı tesisatını mahkeme izni olmadan devredemez ve takyidat koyamaz.

7. Alacaklılar Toplantısı ve Konkordatonun Kabulü

Kesin mühlet süresi içinde komiser, alacakları ve alacaklıları inceleyerek konkordato projesini alacaklıların onayına sunar.

7.1. Alacaklılar Toplantısının Yapılması

Komiser, İİK md. 301 uyarınca alacaklıları toplantıya davet eder. Toplantıda borçlunun konkordato ön projesi, mali durumu ve ödeme planı detaylı şekilde alacaklılara sunulur. Alacaklılar, projeyi kabul veya reddetme hakkına sahiptir.

7.2. Kabul İçin Gerekli Çoğunluk (Nisap)

İİK md. 302/3 uyarınca konkordato projesinin kabul edilmiş sayılması için aşağıdaki iki alternatif çoğunluktan birinin sağlanması gerekir:

İmtiyazlı alacaklılar (İİK md. 206/1) ve rehinli alacaklılar, rehinle karşılanan alacak tutarı bakımından nisap hesabının dışında tutulur.

7.3. Oy Kullanma Hakkı

Borçlunun eşi ve üçüncü dereceye kadar kan ve kayın hısımları ile borçlunun ortağı olduğu şirketler konkordato projesini kabul veya ret oyu kullanamazlar.

8. Konkordatonun Tasdiki

Alacaklılar toplantısında gerekli çoğunluğun sağlanmasının ardından proje, mahkemenin tasdikine sunulur. Mahkeme tasdiki, konkordatonun bağlayıcılık kazanması için zorunludur.

8.1. Tasdik Şartları (İİK md. 305)

Mahkeme, aşağıdaki koşulların tamamının gerçekleşmesini arar:

1. Ödeme fazlalığı: Adi konkordatoda teklif edilen tutarın, borçlunun iflası hâlinde alacaklıların eline geçebilecek muhtemel miktardan fazla olacağının anlaşılması.
2. Orantılılık: Teklif edilen tutarın borçlunun kaynakları ile orantılı olması.
3. Çoğunluk: Konkordato projesinin İİK md. 302'de öngörülen çoğunlukla kabul edilmiş bulunması.
4. İmtiyazlı alacaklıların korunması: İİK md. 206/1'deki birinci sıra alacaklılarının (işçi alacakları vb.) alacaklarının tam olarak teminat altına alınmış olması.
5. Yargılama giderleri ve harçların depo edilmesi: Konkordatonun tasdikine ilişkin yargılama giderleri ile konkordato harçlarının borçlu tarafından mahkeme veznesine depo edilmiş olması.

8.2. Tasdik Kararının Sonuçları

Tasdik edilen konkordato, projeye oy veren veya vermeyen tüm alacaklıları bağlar (İİK md. 308/c). Borçlu, tasdik edilen projede belirtilen ödeme planına uygun olarak borçlarını ödemekle yükümlüdür. Konkordato tasdik edildiğinde mühlet içinde komiserin izniyle borçlu tarafından yapılmış olan işlemler geçerliliklerini korur.

9. Konkordatonun Reddi ve İflasa Çevrilme

Konkordato sürecinin her zaman başarıyla sonuçlanması garanti değildir. Belirli durumlarda mahkeme, konkordatoyu reddederek borçlunun iflasına karar verebilir.

9.1. Kesin Mühletin Kaldırılması (İİK md. 291)

Aşağıdaki hâllerde kesin mühlet kaldırılarak konkordato talebi reddedilir ve iflasa tabi borçlunun iflasına karar verilir:

• Borçlunun mali durumunun düzelmesinin mümkün olmadığının anlaşılması
• Borçlunun konkordato şartlarına uymaması
• Borçlunun komiserin talimatlarına aykırı davranması
• Borçlunun alacaklıları zarara uğratmaya yönelik işlemler yapması

9.2. Konkordato Tasdik Edilmezse

Konkordato projesi gerekli çoğunlukla kabul edilmezse veya mahkeme tasdik şartlarının gerçekleşmediğine kanaat getirirse, konkordato talebini reddeder. İİK md. 308 uyarınca iflasa tabi borçlunun iflasına re'sen karar verilir. İflasa tabi olmayan borçlular bakımından ise yalnızca konkordato talebi reddedilir; doğrudan iflas kararı verilmez.

10. Konkordato Başvuru Masrafları (2026 Güncel)

Konkordato başvurusu, önemli mali yükümlülükler gerektiren bir süreçtir. 2026 yılı itibarıyla güncel masraflar şu şekildedir:

Konkordato gider avansı; tebligat ve posta ücretleri, bilirkişi ve komiser ücretleri, ilan ücreti ile dosyanın bölge adliye mahkemesi ve Yargıtaya gönderilme masraflarını kapsar. Bu avans, mahkeme veznesine peşin olarak yatırılmalıdır. Toplam maliyet, şirketin alacaklı sayısı ve borç büyüklüğüne göre önemli ölçüde değişkenlik gösterebilir.

11. Konkordatonun İş Hukuku Boyutu: İşçi Alacakları

Konkordato sürecinin işçi hakları üzerindeki etkisi, uygulamada en çok merak edilen konulardan biridir.

İİK md. 206/1 uyarınca işçi alacakları (ücret, kıdem tazminatı, ihbar tazminatı, fazla mesai ücreti vb.) birinci sıra imtiyazlı alacak statüsündedir. Bu nedenle:

• Konkordato mühletinde dahi işçi alacakları için haciz yoluyla takip yapılabilir.
• Konkordatonun tasdiki için işçi alacaklarının tam olarak teminat altına alınması zorunludur.
• İşverenin konkordato ilan etmesi, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu kapsamında Ücret Garanti Fonu'ndan yararlanma imkânı doğurabilir.

İşçiler, konkordato sürecinde alacaklarını komiser huzurunda kaydettirmeli ve haklarını aktif olarak takip etmelidir. İşe iade davası ve iş kazası tazminatı talepleri de bu süreçte ayrıca değerlendirilir.

12. Konkordato ile İflas Arasındaki Farklar

Konkordato ve iflas, mali güçlük durumunda başvurulan iki farklı hukuki yol olup aralarında temel farklar vardır:

İflastan farklı olarak konkordatoda borçlu, komiser denetiminde ticari faaliyetlerine devam eder ve işletme tasfiye edilmez. Bu nedenle konkordato, borçlu açısından iflasa göre çok daha avantajlı bir yoldur. Ancak konkordatonun başarısız olması hâlinde borçlunun iflasına karar verilebileceği de unutulmamalıdır.

13. Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

1. Konkordato ilan eden şirketle çalışmaya devam edilebilir mi? Evet. Konkordato mühleti süresince borçlu işletme, komiser denetiminde faaliyetlerine devam eder. Mühlet, borçlunun ticari ilişkilerini sürdürmesini engellemez; aksine sözleşmelerin feshedilmesi İİK md. 296 ile yasaklanmıştır.

2. Konkordato sürecinde işçi çıkarılabilir mi? İşverenin konkordato sürecinde olması, işçi çıkarmayı otomatik olarak engellemez. Ancak işçi çıkarma genel iş hukuku kurallarına tabidir. İşçi alacakları birinci sıra imtiyazlı alacak olarak korunur ve mühlet süresince dahi haciz yoluyla takip edilebilir.

3. Konkordato süreci ne kadar sürer? Geçici mühlet en fazla 5 ay, kesin mühlet en fazla 1 yıl 6 ay sürer. Toplamda süreç, alacaklılar toplantısı ve tasdik aşamaları dahil yaklaşık 2 yıla kadar uzayabilir. Her dosyanın karmaşıklığına göre süre değişkenlik gösterir.

4. Bireysel olarak (gerçek kişi) konkordato başvurusu yapılabilir mi? Evet. İİK md. 285 uyarınca hem gerçek kişiler hem de tüzel kişiler konkordato talep edebilir. Ticari işletme sahibi olmayan borçlular da ödeme güçlüğü içinde olduklarını ispatlayarak yerleşim yerlerindeki asliye ticaret mahkemesine başvurabilir.

5. Konkordato başvurusu reddedilirse ne olur? İflasa tabi bir borçlunun konkordato başvurusu reddedilirse veya mühlet kaldırılırsa, mahkeme borçlunun iflasına karar verebilir. İflasa tabi olmayan borçlular içinse yalnızca konkordato talebi reddedilir; doğrudan iflas kararı verilmez.

6. Alacaklılar konkordato başvurusuna itiraz edebilir mi? Alacaklılar, geçici mühlet kararına doğrudan itiraz edemezler. Ancak kesin mühlet duruşmasında dinlenirler ve görüşlerini bildirebilirler. Alacaklılar toplantısında projeyi reddederek konkordatonun tasdik edilmemesini sağlayabilirler.

7. Konkordato sürecinde rehinli alacaklılar nasıl etkilenir? Rehinli alacaklılar, rehinle karşılanan alacak tutarı bakımından konkordato nisabı hesabının dışında tutulur. Rehnin paraya çevrilmesi yoluyla takip başlatılabilir ancak muhafaza tedbirleri alınamaz ve rehinli malın satışı gerçekleştirilemez.

14. Sonuç

Konkordato, 2018 yılından itibaren Türk hukukunda mali güçlük içindeki borçlular için en temel hukuki kurtarma mekanizması konumundadır. İİK md. 285-309 arasında ayrıntılı olarak düzenlenen bu kurum, borçlunun iflastan korunarak alacaklılarıyla mahkeme gözetiminde anlaşmasını sağlar. Geçici mühlet, kesin mühlet, alacaklılar toplantısı ve tasdik aşamalarından oluşan süreç, hem borçlunun ekonomik varlığını sürdürmesine hem de alacaklıların haklarını iflasa göre daha iyi korumalarına imkân tanır.

Konkordato başvurusu yapmayı düşünen kişi ve işletmelerin, sürecin karmaşık yapısı ve mali yükümlülükleri göz önünde bulundurarak mutlaka uzman bir avukattan hukuki destek alması önerilir. Doğru hazırlanmış bir konkordato projesi ve eksiksiz belgelerle yapılan başvuru, sürecin başarısını doğrudan etkileyen en önemli faktördür.

Kaynaklar

• 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu, md. 285-309
• 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu
• 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
• Korkusuz, M.R. — Hukuk Başlangıcı
• Kodaloğlu — İcra İflas Hukuku
• Şakar — Sosyal Sigortalar Uygulaması
• Kaya, A. — Türk Ticaret Kanunu Gerekçeli-Karşılaştırmalı-Notlu
• Sümer — Ticaret Hukuku

Anahtar Kelimeler: konkordato nedir, konkordato başvurusu, konkordato şartları 2026, konkordato süreci, konkordato türleri, adi konkordato, konkordato mühleti, geçici mühlet, kesin mühlet, konkordato tasdik şartları, konkordato alacaklılar toplantısı, konkordato masrafları 2026, konkordato iflas farkı, konkordato komiser, malvarlığının terki suretiyle konkordato